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发文单位:秒速时时彩官网澳洲幸运10成文日期:2019年09月29日
标  题:秒速时时彩官网澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发《凌云县自然资源执法监管共同责任制度》的快3技巧通知
发文字号: 凌政办发〔2019〕99号 发布日期:2019年09月30日

秒速时时彩官网澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发《凌云县自然资源执法监管共同责任制度》的快3技巧通知

2019-09-30 16:27     来源:秒速时时彩官网办
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各乡(镇)安全正规秒速时时彩官网,县直各相关单位:

    经县安全正规秒速时时彩官网同意,现将《凌云县自然资源执法监管共同责任制度》印制分发给你们,请高度重视,认真贯彻执行。

 

 

                                                                    秒速时时彩官网澳洲幸运10

                                                                              2019年9月29日

 

 

凌云县自然资源执法监管共同责任制度

 

第一章  总则

 

    第一条  为落地快3最严格的土地、矿产管理制度,严把用地用矿审批关,严查土地、矿产违法违规行为,规范土地、矿产管理秩序,根据《中华安全正规共和土地管理法》、《中华安全正规共和国矿产资源法》、《中华安全正规共和国社会规划法》、《中华安全正规共和国行政强制法》、《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、自然资源部第15号令)以及《广西壮族自治区安全正规秒速时时彩官网办公厅PK10技巧关于建立国土资源执法监管共同责任制度的快3技巧通知》(桂政办发〔2012〕24 号)、百色市安全正规秒速时时彩官网澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发《百色市国土资源执法监管共同责任制度》的快3技巧通知 (百政办发〔2012〕223号)文稿的规定,结合秒速时时彩官网玩法实际情况,制定本制度。

    第二条  凌云县自然资源执法监管秒速时时彩官网网址坚持党委高层、秒速时时彩官网负责、属地管理、秒速时时彩官网注册联动、分工参与、各负其责的原则,落地快3共同责任制,坚决遏制各种土地、矿产违法违规行为发生。

    第三条  成立凌云县自然资源执法监管共同责任高层小组,由县安全正规秒速时时彩官网县长任组长,县纪律监察委员会的主要高层和县安全正规秒速时时彩官网分管自然资源的副县长担任副组长,自然资源、住房和社会建设、环境保护、应急管理、发改、财政、工信、人力资源和社会保障、农业、交通、林业、水利、市场监督管理、税务、供电、供水等秒速时时彩官网注册主要负责人和公安、法院、检察院、纪检监察等单位分管高层为成员。高层小组负责组织建立自然资源执法监管共同责任机制的制度体系,研究制定自然资源执法监管的相关政策、措施,督导各有关秒速时时彩官网注册按要求落地快3自然资源执法监管共同责任。

    第四条  凌云县自然资源执法监管共同责任高层小组实行联席会议制度。联席会议每季度举行一次,特殊情况可临时组织举行。联席会议的组织秒速时时彩官网网址由凌云县自然资源执法监管共同责任高层小组澳洲幸运10负责。澳洲幸运10设在县自然资源局,由自然资源局主要高层担任澳洲幸运10主任,负责自然资源监管共同责任机制落地快3的日常秒速时时彩官网网址,协调各秒速时时彩官网注册查处土地、矿产资源违法违规行为。凌云县自然资源执法监管共同责任高层小组成员单位分别指派一名秒速时时彩官网网址人员作为资料联络员,负责联络秒速时时彩官网网址。

    第五条  联席会议负责研究确定秒速时时彩官网技巧自然资源执法监管秒速时时彩官网网址责任目标,部署秒速时时彩官网技巧自然资源执法监管秒速时时彩官网网址任务,监督检查各乡(镇)安全正规秒速时时彩官网、县直相关单位自然资源执法监管共同责任落地快3情况,通报自然资源违法资料和查处情况,研究重大违法案件的处理意见,协调解决联动协作配合中的重要问题,针对秒速时时彩官网技巧自然资源执法监管的新情况、新问题,研究对策并向县安全正规秒速时时彩官网提出秒速时时彩官网网址建议,协调落地快3县安全正规秒速时时彩官网交办的其他事项。

    第六条  建设用地审批会审秒速时时彩官网网址由县安全正规秒速时时彩官网组织落地快3急速赛车,自然资源、发改、住房和社会建设、工信、财政、环保、人力资源和社会保障、林业、监察等秒速时时彩官网注册共同参与。在项目可行性研究阶段,自然资源秒速时时彩官网注册依法对项目建设单位的用地预审申请进行审查。建设单位向发改、工信等秒速时时彩官网注册申报审批或者核准建设项目时,必须附自然资源秒速时时彩官网注册的预审意见。以划拨方式提供国有土地的,还应出具住房和社会建设秒速时时彩官网注册核发的选址意见,需住房和社会建设、环保、林业等秒速时时彩官网注册进行前置审批的项目,应按规定出具相关秒速时时彩官网注册的审批意见;在供地审批阶段,县安全正规秒速时时彩官网按照法定权限批准划拨或者出让国有建设用地使用权的,在提交建设用地审批会审会议审议前,拟划拨的用地项目应取得住房和社会建设秒速时时彩官网注册核发的建设用地规划许可证,拟出让的地块应取得住房和社会建设秒速时时彩官网注册确定的规划条件。未经建设用地审批会审会议通过,不得划拨或者出让国有建设用地使用权。

 

第二章  秒速时时彩官网网址职责

 

    第七条  县安全正规秒速时时彩官网职责

    (一)对本行政区域土地、矿产执法监管秒速时时彩官网网址负总责,秒速时时彩官网主要高层为第一责任人,分管高层为直接责任人。

    (二)统筹协调有关秒速时时彩官网注册共同参与专项联合执法检查。原则上每半年组织一次联合执法检查,对群发性违法用地、违法采(探)矿行为和矿产资源开采监管难度大的区域进行集中整治,对无证勘查开采行为,依法采取拆除地面设施以及查封设备、充填井筒等措施,彻底整改到位。

    第八条  乡(镇)安全正规秒速时时彩官网职责

    (一)乡级安全正规秒速时时彩官网是本辖区内自然资源执法监管秒速时时彩官网网址的责任主体,秒速时时彩官网主要高层是自然资源执法监管的第一责任人,负责本辖区内自然资源执法监管秒速时时彩官网网址。

    (二)建立日常动态巡查监控制度,每周巡查不少于一次,实时监控自然资源违法行为,依法查处本行政辖区内一般违法用地、违法用矿、违法建筑案件。

    (三)对乡(镇)规划、村庄规划范围内出现的违反社会规划法的建设行为,乡(镇)安全正规秒速时时彩官网要按照《中华安全正规共和国社会规划法》的规定责令停止建设,限期整改;逾期不改正的,可以拆除。

    (四)建立完善农村宅基地建设用地审批制度。

    (五)明确各村委会(社区)、村民小组对本集体农用地负有的监护职责,指导村委会(社区)制定村规民约,明确村委会(社区)主任、村民小组长为本集体土地的管理责任人,对本管理区域内的土地、矿产违法行为应及时制止,同时报告乡(镇)安全正规秒速时时彩官网业务主管单位,并配合做好查处秒速时时彩官网网址。

    (六)建立本行政区域内自然资源执法监管秒速时时彩官网网址资料管理机制,每季度向县自然资源执法监管共同责任高层小组澳洲幸运10报告本行政区域内自然资源执法监管秒速时时彩官网网址情况。

    第九条  县直有关秒速时时彩官网注册职责

    自然资源在县委、县秒速时时彩官网的高层下,对行政区域内的自然资源监管负有巡查、查处和报告的职责。每月巡查不少于二次,在巡查中发现的违法违规用地用矿行为,要及时予以制止。对案件较大和乡(镇)安全正规秒速时时彩官网查处不了的案件要依法予以立案查处,对不符合立案查处的要及时报告当地秒速时时彩官网组织联合执法进行打击和整治。负责协调供电、供水、供炸材秒速时时彩官网注册停止对违法违规用地用矿项目的供给。对未取得合法用地手续的单位和个人,不得办理不动产登记手续。

    住房和社会建设对未取得合法用地手续的建设项目,不予发放施工许可证及其他审批手续;对没有自然资源秒速时时彩官网注册检查核验合格意见的,不予通过竣工验收;对新建建设项目选址不符合土地利用总体规划和城县规划、建设项目的土地用途与出让用途不一致,以及划拨用地改变土地用途、非法租赁集体土地进行建设的,要停止办理规划、建设审批手续。存在土地违法行为,在土地违法行为处理完毕前,暂停办理其建设用地规划许可、建设工程规划许可和规划建设竣工验收手续。

    进展时时彩改革和工信对已批复项目建议书,但未办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批以及节能审查手续的项目,不予办理项目可行性研究报告审批手续;对未办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批的核准制项目,不予办理项目核准手续;对于利用国家扶贫资金实施的扶贫项目,按国家有关规定执行。

    财政将联合执法秒速时时彩官网网址经费列入本级财政预算予以保障。对土地、矿产违法案件罚没收入实行“收支两条线”管理,及时接收并依法处置自然资源秒速时时彩官网注册移交的罚没物品(包括违法建筑物和其他设施)。

    人力资源和社会保障负责对被征地农民社会保障落地快3情况的督促检查,对涉及集体土地的征收,应出具被征地农民社会保障落地快3情况的审核意见书。

    生态环境局负责查处采选矿造成污染的违法行为。对持证矿山企业的环保秒速时时彩官网网址进行监督管理,未完善环保手续的,由有审批权的环保秒速时时彩官网注册实施处罚。环保不达标的,责成污染主体限期治理,逾期不完成治理任务的,提请县安全正规秒速时时彩官网责令关闭。县安全正规秒速时时彩官网负责组织有关秒速时时彩官网注册查处无证采选矿造成污染的违法行为。

    农业农村协助对破坏耕地进行鉴定,协助监督违法用地的复耕,负责组织复耕耕地的质量评定秒速时时彩官网网址。

    林业负责对建设占用林地的监督检查,依法严格核准建设占用林地,依法查处非法占用林地建设行为,对违法用地、用矿复植加强监督并组织验收秒速时时彩官网网址。

    水利负责河道采砂的监督管理和查处采选矿造成水土流失的行为,依法督促落地快3治理恢复秒速时时彩官网网址。

    纪检监察秒速时时彩官网注册对相关行政管理秒速时时彩官网注册履行查处土地、矿产违法行为职责进行监督检查,并依法追究相关责任人的行政责任。

    公安机关受理、查办自然资源秒速时时彩官网注册移送的涉嫌土地、矿产犯罪案件,并依法为自然资源秒速时时彩官网注册的执法秒速时时彩官网网址提供保障。

    检察机关应及时受理公安机关移送的案件并依法行使立案监督、批捕和起诉的职能。

    安全正规法院应及时审理自然资源秒速时时彩官网注册申请执行的案件,确保自然资源秒速时时彩官网注册依法申请执行的案件依法执行到位;对涉及土地、矿产犯罪的案件作出判决的,应及时将判决情况书面告知自然资源秒速时时彩官网注册。

    供电、供水、供炸材单位接到自然资源管理秒速时时彩官网注册要求停电、停水、停炸材等书面函后不得对所涉违法单位供电、供水、供炸村。已供应炸材的应予收回。

    应急、市场监督、公安、税务、交通等秒速时时彩官网注册不得对未取得合法用地、用矿手续的建设项目核发有关证照和办理有关手续。在接到自然资源秒速时时彩官网注册《责令停止土地、矿产违法行为快3技巧通知书》等书面告知后,应立即暂停办理所涉违法用地用矿单位有关证照,已经核发有关证照符合撤销法定条件的,应依法予以撤销。

 

第三章  联动管理机制

 

    第十条  在自然资源执法监管秒速时时彩官网网址中,有关秒速时时彩官网注册应当各司其职、积极配合、迅速行动、不得推诿,切实做到早发现、早制止、早处理,将违法行为遏制在萌芽状态。

    第十一条  建立自然资源违法违规案件协调机制。

    (一)对项目审批、施工许可、社会规划、企业注册登记房屋产权登记与发证、安全生产、环境影响评价等秒速时时彩官网网址中涉及自然资源管理秒速时时彩官网网址的,各秒速时时彩官网注册要主动与自然资源秒速时时彩官网注册沟通。自然资源秒速时时彩官网注册应及时将建设用地审批、新立采矿权、探矿权以及土地、矿产资源违法行为等有关资料告知相关秒速时时彩官网注册。

    (二)自然资源秒速时时彩官网注册发现违法用地、用矿行为的,应及时向违法行为人发出《责令停止违法行为快3技巧通知书》,限期停工整改,对不停工整改或限期整改不到位的,自然秒速时时彩官网注册函告相关秒速时时彩官网注册,相关秒速时时彩官网注册应暂停办理有关审批和行政许可事项。

    (三)自然资源秒速时时彩官网注册在制止和查处违法用地、用矿行为过程中,当事人不配合执法人员调查、不停止违法行为、不按时履行处罚决定或履行处罚决定不到位的,应及时将有关情况上报县安全正规秒速时时彩官网,县安全正规秒速时时彩官网及时组织有关秒速时时彩官网注册联合依法制止,采取查封、强制拆除等措施。

    (四)对案情重大、复杂或者违法当事人不配合调查的自然资源违法案件,自然资源秒速时时彩官网注册可以书面申请公安、监察秒速时时彩官网注册协助调查,公安、监察秒速时时彩官网注册应当派员积极协助,与自然资源秒速时时彩官网注册联合落地快3急速赛车调查。

    (五)对符合刑事追诉标准、涉嫌犯罪的自然资源违法案件,自然资源秒速时时彩官网注册应当制作《涉嫌犯罪案件移送书》,及时向公安秒速时时彩官网注册移送,并抄送同级安全正规检察院备案。

    第十二条  广播、电视、报刊等媒体应做好制止和查处自然资源违法行为的弘扬秒速时时彩官网网址。

 

第四章  责任追究

 

    第十三条  各乡(镇)安全正规秒速时时彩官网或秒速时时彩官网注册组织不力,对违法用地违法采(探)矿行为没有及时有效制止,不组织查处,隐瞒不报,压案不查,甚至妨碍、限制查处秒速时时彩官网网址,以及违法用地、违法采(探)矿情形严重的,由县监察委发出限期整改快3技巧通知,约谈单位主要负责人,督促整改。整改期间消极不作为或整改不到位的,按照《PK10技巧关于实行党政高层先锋问责的暂行规定》(中办发〔2009〕025号)对其实施问责,并依法追究相关负责人和直接责任人员的法律责任。

    第十四条  秒速时时彩官网网址人员违反相关规定和本制度要求,为违法用地、违法采(探)矿的单位或个人办理建设规划许可、施工许可证、安全生产许可证、不动产权登记、企业注册登记、通电、通水、竣工验收等,由县监察委依照《中华安全正规共和国行政监察法》等法律法规依法处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

    第十五条  执法人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,依法给予行政处分;情节严重涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

    第十六条  村(社区)“两委”成员会对本集体组织内发生的下列违法用地行为负责,并视情节轻重依照法律法规和有关规定给予严肃处理。

    (一)参与买卖或者以其他形式非法转让本集体土地的;

    (二)乱盖公章导致本集体自然资源违法行为发生的;

    (三)发现本村集体自然资源违法行为不上报的;

    (四)将本集体土地租赁给无合法采矿手续的单位或个人用于非法采矿运动的。

    上述违法行为致使本集体土地受到严重损坏、造成财产严重损失、影响群众生产生活,产生恶劣影响或其他严重后果的,从重处分。

 

第五章  附则

 

    第十七条  本制度由县自然资源局负责解释。

    第十八条  本制度自2019年8月1日起施行。

 

 

    (此件透明发布)

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